【第一輪：地方救市】 樓市限購全面松動僅5城堅持 地方開始第二輪救市

　  【第二輪：政策救市】

　　第一波：房貸 | 央行放松首套房認定：還清首套房貸再貸算首套

　　第二波：公積金 | 公積金新政發布 超30城松綁公積金政策

　　第三波：稅費 | 政策托市聚焦稅費補貼 北京放寬普宅認定標準

　　樓市刺激第三波：稅費補貼主打

　　林小昭

　　在央行[微博]信貸新政后，地方政府再次掀起一輪刺激樓市的政策潮。

　　日前，江西省住房城鄉建設廳印發《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，制定18條舉措。《通知》要求，在江西省范圍內購買住房時，不限定購買套數，不需要提供家庭住房情況查詢結果，不需要提供一定年限內納稅或社會保險繳納證明。對境外機構和個人購房不再實行限制性規定。全省銀行業金融機構要積極支持住房自住性需求和改善性需求。加大對房地產開發企業的融資支持

　　《通知》提出，對個人購買普通住房且屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅;個人購買90平方米及以下普通住房且屬于家庭唯一住房的，契稅按1%稅率征收。各地可對二手房交易應繳納的契稅、營業稅給予適當補貼。

　　中原地產首席市場分析師張大偉對《第一財經日報》分析，目前樓市已經進入到今年以來第三波救市刺激熱潮。

　　第一波是從上半年開始的41個城市紛紛松綁限購;第二波則是在松綁限購后，各地紛紛要求銀行松綁限貸，最終在9月底央行發布信貸新政;此后，救市進入到第三波，即各地增加購房補貼，調整稅費政策，要求公積金降低首付等。

　　近期以來，各地對購房稅費補貼頻頻。

　　例如，10月19日，山東濰坊出臺《關于促進房地產市場平穩健康發展的意見》，對個人購買90平方米以下首套商品住房或二手住房的，給予實繳契稅額100%補貼;對個人購買90平方米以上、144平方米以下首套商品住房或二手住房及購買300平方米以下商業或辦公用房用于創業的，給予實繳契稅額50%補貼。

　　安徽宿州也出臺政策，從10月17日至11月20日，對個人購買新建商品住房或二手房繳納契稅的，市財政按所繳納契稅額的100%給予住房補貼。

　　在公積金貸款方面，據中原地產市場研究部統計數據，近兩月，已有濟南、蘇州、南京、武漢、貴陽、長春、成都等超過30個城市對公積金貸款政策進行不同程度調整。例如，11月4日南京住房公積金管理中心發布《關于進一步完善住房公積金使用政策的通知》，南京用公積金貸款購買二套房首付比例，由原先的不低于60%，降低到不低于30%。

　　湖南省直單位住房公積金管理中心近日發布通知稱，11月起對個人住房公積金貸款的有關政策作出調整，其中包括降低首套房公積金貸款首付比例至20%，恢復省內異地互貸，取消公積金貸款時間間隔等。

　　張大偉認為，從目前市場看，由于經濟漲幅放緩，導致各地方政府對房地產的依賴度明顯上升，這種情況下，預計各地的救市熱情將持續上漲，年內市場存在反彈的可能性。不過，信貸額度多少仍是影響樓市走勢最重要的因素，如果不增加額度，在改善型需求入市后，貸款額度將很快被用光。

　　上海易居房地產研究院研究員嚴躍進分析，隨著第四季度央行救市政策效應的逐漸釋放，整個樓市的看跌情緒也將得到進一步扭轉，購房者也會因價格走勢的變動而調整入市策略。總體上看，第四季度樓市成交量回暖可期。